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亞洲大米新聞:菲律賓、越南目前大米庫存充足,越南暫停出口得到國內米企和農民的支持

2020-03-31 09:04:35來源:谷物網作者:谷物網編輯:xwbj3
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  菲律賓農業部:本國稻谷收獲確保6月前庫存充足

  根據菲律賓統計局(PSA)的數據,到第一季度末,大米庫存估計為266.1萬公噸,相當于75天的供應量。按日均消費量3.5噸,月消費量120萬噸左右。由于收獲已經到來,加上進口大米的穩定抵達,預計到6月底菲律賓糧食不存在短缺,6月底的大米庫存預計約為238萬公噸,仍然足以維持67天。

  目前,菲律賓農業部正在研究計劃對更多區域開展稻谷種植,以促進今年第三季度的生產。此外,農業部正在擴大增強水稻競爭力基金(RCEF)的覆蓋范圍,并促進雜交水稻推廣來提高產量。

  當被問及菲律賓是否受到越南禁令的影響時,菲律賓農業部說,東盟內部還有緬甸和泰國等其他大米出口國,以及印度和巴基斯坦等其他大米出口國家。

  菲律賓大米供應的關鍵時期仍然是7月到9月。如果越南繼續停止大米出口或者進口價格太高再加上運費上漲,將影響大米進口。根據植物工業局的初步估計,菲律賓在2019年從越南進口了約181.3萬噸大米。

  自給自足是保障國家穩定和民生的重要基礎要素,危難時所有大米出口國都將以優先考慮當地供應而停止出口。全球市場在疫情蔓延的勢頭之下變得不穩定,不可靠,而且價格昂貴。我們只能依靠自己的能力把食物放上餐桌。

  越南農業農村部答記者問:保證不會出現大米短缺

  今年3月中旬,越南大米出口激增至129萬噸,貿易額6.02億美元,同比分別增長26.5%和34.6%。盡管干旱、咸水入侵和惡劣的天氣,越南是否仍然滿足供國內消費和出口。農業和農村發展部作物生產司副司長黎成棟就這一問題接受越南新聞媒體的采訪,并在越南新聞網發布,以下是具體翻譯內容。

  媒體:湄公河三角洲是越南的“飯碗”,正面臨著最惡劣的咸水入侵和干旱。是否會影響農業生產?

  答:該地區的農業生產不僅在今年面臨干旱、咸水入侵或極端天氣。2011年,歷史性洪水影響了該地區5000公頃秋冬季稻。2015-2016年歷史性的干旱和咸水入侵導致15萬公頃水稻受損。在越南農業和農村發展部指導下的農業機構和本地區的地方政府,不斷積累防范經驗提升措施,為應對這些新情況作出充分的準備,以維持本地區的水稻和農產品生產。

  與2015-2016年相比,2019-2020年的干旱和鹽堿入侵情況有所不同,而且更為嚴重,但由于提前預測和預防,并鼓勵農民比往年提前了一個月播種冬春稻,實際損失低于2015-2016年。

  與2015-2016年受影響的45萬公頃和15萬公頃相比,今年受影響的水稻面積為3萬公頃,受損面積約為2萬公頃。

  媒體:盡管其他農產品的出口由于Covid-19大流行病的影響而大幅下降,但今年前兩個月大米出口卻大幅增長。你把這種情況歸因于什么?

  答:有兩個因素。首先,與往年不同的是,企業已經簽訂的出口合同是銷售2月份以后交貨的冬春季稻谷,農民比往年提前播種冬春稻谷,因此收獲也更早。因此,企業比往年更早地簽訂了合同并出口至國外。其次,Covid-19大流行促使許多國家囤積大米,大米出口價格從現在到今年年底都將可能保持高位,由于Covid-19導致采購國提示看漲預期并加大了采購需求。

  媒體:企業需要知道農民何時收割稻谷才能簽訂出口合同,以及如何保證稻谷價值鏈的參與者帶來利潤?

  答:我們目前向許多國家出口大米,今年我們將在向歐盟出口糧食方面擁有優勢(這要感謝歐盟-越南自由貿易協定生效)。我們的水稻品種比泰國或柬埔寨多,我們有低檔、中檔、高檔、特級和有機大米。這是我們的優勢,因為我們可以滿足各種檔次大米需求。

  媒體:許多人非常關心的一個問題是,隨著全球大米需求的急劇增加,我們的生產能否同時滿足國內和出口需求?你對此有什么看法?

  答:越南每年平均生產約4300萬噸稻谷。其中,湄公河三角洲占50%以上,即2400-2500萬噸。其他地區如紅三角洲、北部和東南部地區的稻米生產可以平衡該地區的糧食供需。

  湄公河三角洲的水稻年產量相當于1200-1300萬噸大米,除了確保本國大米供應外,還有近650-700萬噸的大米可以出口。即時目前不利的天氣下,今年我們仍然可以出口600萬噸左右。在未來10到20年內,隨著人口增長、水稻生產力和種植面積的提高,保守估計我們每年仍將有500萬噸左右的出口量。

  越南堅決保留自己的耕地,特別是湄公河和紅河三角洲的耕地,以避免重蹈其他一些國家的覆轍。我們知道,從一個自給自足的國家演變為大米出口國來之不易,如果不重視耕地保護,將會回到糧食短缺國家行列。

  媒體:在全球大米需求不斷增加的情況下,農業和農村發展部是否計劃擴大大米種植面積,以滿足不斷增長的需求?

  答:今年我們的目標是生產4300萬噸稻谷,留出650萬噸大米出口。我們計劃秋冬季稻區面積增加5萬公頃,但要等夏秋作物接近收獲期,需要再等3個月,對上游洪水、降雨和當地灌溉系統進行評估,然后再決定是否鼓勵農民擴大種植面積。如果我們增加種植面積,我們只會增加5萬公頃,因為生產過剩也是非常危險的。

  越南暫停出口得到國內米企和農民的支持

  3月24日越南作出決定,當地海關機構暫時停止登記、通關等任何形式的大米出口業務。在暫時出口期間,越南工信部與農業和農村發展部、財政部已聯合建立了調查組,與重點地區和主要大米出口商一道,重新評估供應來源、儲備和合同執行情況。隨后,他們將在3月28日前將調查結果報告給總理,以便作出進一步的決定。民意調查顯示越南通過暫時停止大米出口保障糧食安全的政策得到了湄公河三角洲大多數企業和民眾的支持。

  越南企業建議,湄公河三角洲的相關部委和主管部門應該收集“共同的聲音”,以便對實際情況作出適當評估,暫停出口時間不宜過長,避免稻米公司和農民利益受損。大米貿易商認為,越南各部委在向政府提出恢復出口的建議之前,應先了解農戶和企業的實際產量數字和大米儲備情況。此外,在持續干旱和日益復雜的COVID-19疫情的情況下,應考慮評估稻米恢復出口的時間規劃。

  當前在湄公河三角洲的一些經營稻米的企業仍然繼續采購大米,并將其放入臨時倉庫,避免了農民收割稻谷積壓(筆者認為主要上因為貿易商對后期價格上漲仍然抱有信心所致)。由于冬春稻產量高,生產成本下降,農民在收獲后仍然可以獲得大約40%的利潤。自3月24日暫停大米出口以來,越南大米市場平穩,未出現較大波動。最近幾天,越南國內稻米收購價格穩定,每公斤略微下跌100-200越南盾。

  分析人士指出,越南大米價格緊追泰國,這是一件好事。為確保糧食安全暫停出口的政策是合理的,目前大米貿易企業受到影響較小。

  筆者認為,在當前國際大米市場行情上漲之時,越南很可能采取“饑餓療法”,控制大米出口速度,以獲取更多外匯。

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